会议指出,上半年,全州检察机关坚持问题导向,聚焦短板弱项,狠抓工作推进,实现检察监督办案质效、服务支点建设作为、队伍干事创业状态提升。“四大检察”办案结构总体平稳,办案质效总体向好,服务大局持续发力,干事创业的氛围更加浓厚。
会议强调,三季度是关键期攻坚期,全州检察机关要持续知重负重、加压奋进,提振“精气神”,坚持“好导向”,压实“责任链”,持续抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以学习教育成效检验工作成效,为全省加快建成中部地区崛起重要战略支点、全州加快建设“两山”实践创新示范区作出检察贡献。
就如何找准改进措施,助推下半年工作取得突破,实现“提质增效、争先进位”这一目标,会议要求:
要狠抓质量把控。要持续深化实质化监督办案,强化实质化监督办案配套机制落实,把牢事实关、证据关、程序关,严格把握批捕起诉法定条件,防止捕诉标准混同,履行好审前过滤把关和指控证明犯罪的主导责任。要扎实开展好“诉判不一”案件核查,逐案进行核查。要严格落实判决交叉审查机制。要加强重大敏感案件请示报告。
要注重机制保障。要优化调整刑事检察部门职能职责和办案组建设,州院和有条件的县市院要成立专门诉讼监督办案组。要落实省院《关于加强刑事诉讼监督的若干措施》,一体推进法律监督线索库和重大监督事项案件化办理,加强对立案、侦查、审判、执行各环节的法律监督。要建好用好培优工作机制,统筹加强典型案例和优秀文书的挖掘、培育、提炼,以开展“干部素质和办案质效提升年”活动为抓手,培育更多先进典型和优秀检察人才。
要抓实“三个管理”。认真落实省院出台的一体抓实“三个管理”的28项措施。在业务管理上,持续以强化法律监督为导向优化“三个结构比”,保持办案规模、办案质效提升。在案件管理上,抓实一体履职机制和检察权运行监督制约机制,落实监督工作专班专人负责机制,强化对“两项监督”“两法衔接”等监督工作的流程管理和实体管理。在质量管理上,要严格落实最高检《案件质量检查评查规定》,推动案件质量检查与质量评查有序衔接,有序推进“每案必检”。
要加强指导督导。落实上下一体办案机制,进一步树立“一盘棋”意识,州院各条线要认真履行好指导、督导责任,加强对县市院的工作指导,在遵循司法规律的基础上,做好分析研判,及时发现问题,并对发现的问题及早进行提醒、开展督促指导,助推基层院工作稳步迈进。
要抓好素能提升。强化出庭公诉能力,以全省评选优秀庭审案例和优秀刑事出庭检察官活动为契机,提前思考谋划,常态化地开展评比活动。强化案例工作能力,发挥典型案例示范引领作用,在两级院组建案例委员会,组织办案人员学好案例、办好案件、写好案例,努力打造更多全国、全省典型案例。强化数字检察能力,紧扣最高检推荐的法律监督模型,力争取得实效。
会上,案件管理办公室就全州检察机关1-6月办案质效进行了通报分析;各内设机构着重就上半年业务质效、工作中存在的问题和下一步改进措施进行了汇报;院领导就分管工作进行点评,对具体工作进行了安排部署。
州检察院班子成员,检委会专职委员及各内设机构负责人参加会议。